Проект рекультивации

Проект рекультивации (консервации) нарушенных земель

Согласно постановлению правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель»:

• проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель;
• проект консервации земель - документ, на основании которого проводится консервация земель;

Примечание. Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Из каких разделов состоит проект?

Проект рекультивации земель, проект консервации земель содержат следующие разделы:

  а) раздел "Пояснительная записка", включающий:

описание исходных условий рекультивируемых, консервируемых земель, их площадь, месторасположение, степень и характер деградации земель;

кадастровые номера земельных участков, в отношении которых проводится рекультивация, консервация, сведения о границах земель, подлежащих рекультивации, консервации, в виде их схематического изображения на кадастровом плане территории или на выписке из Единого государственного реестра недвижимости;

сведения об установленном целевом назначении земель и разрешенном использовании земельного участка, подлежащего рекультивации, консервации;

информацию о правообладателях земельных участков;

сведения о нахождении земельного участка в границах территорий с особыми условиями использования (зоны с особыми условиями использования территорий, особо охраняемые природные территории, территории объектов культурного наследия Российской Федерации, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и другие);

  б) раздел "Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель", включающий:

экологическое и экономическое обоснование планируемых мероприятий и технических решений по рекультивации земель, консервации земель с учетом целевого назначения и разрешенного использования земель после завершения рекультивации, консервации;

описание требований к параметрам и качественным характеристикам работ по рекультивации земель, консервации земель;

обоснование достижения запланированных значений физических, химических и биологических показателей состояния почв и земель по окончании рекультивации земель (в случае разработки проекта рекультивации земель);

обоснование невозможности обеспечения соответствия земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, при проведении рекультивации земель в течение 15 лет (в случае разработки проекта консервации земель);

  в) раздел "Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель", включающий:

состав работ по рекультивации земель, консервации земель, определяемый на основе результатов обследования земель, которое проводится в объеме, необходимом для обоснования состава работ по рекультивации, консервации земель, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели состояния почв, а также результатов инженерно-геологических изысканий;

описание последовательности и объема проведения работ по рекультивации земель, консервации земель;

сроки проведения работ по рекультивации земель, консервации земель;

планируемые сроки окончания работ по рекультивации земель, консервации земель;

  г) раздел "Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель, консервации земель":

содержит локальные и сводные сметные расчеты затрат по видам и составу работ по рекультивации земель, консервации земель. Такой раздел разрабатывается в случае осуществления рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С кем должен быть согласован проект?

Проект рекультивации (консервации) земель подлежат согласованию с:

 а) собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель, не является собственником земельного участка;

 б) арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, консервацию такого земельного, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем;

 в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "б" пункта 4 Правил, утвержденных постановление от 10.07.2018 № 800.

Правилами установлено, что ответ о согласовании должен быть направлен заявителю в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления о согласовании и проекта.

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании проект должен быть утвержден и уведомление об этом должно быть направлено в следующие инстанции:

 а) Россельхознадзор - в случае проведения рекультивации, консервации земель сельскохозяйственного назначения;

 б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в остальных случаях

Законодательство

1. Постановление правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
3. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Штрафы

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации:

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению:

• на граждан в размере от 20 000 до 50 000 рублей;
• на должностных лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей;
• на юридических лиц - от 200 000 до 400 000 рублей